يمثل معهد سياسة البنك، الذي يمثل العديد من البنوك الأمريكية الكبرى بما في ذلك JPMorgan Chase وBank of America وWells Fargo وCitigroup، أن يقترح على FinCEN توسيع متطلبات تحديد هوية العملاء لتشمل أسواق العملات المستقرة الثانوية. ستغطي الخطة البورصات وغيرها من المنصات التي تحافظ على علاقات حساب مباشرة مع المستخدمين التجزئة.

يجادل BPI بأن هذه الأماكن تتعامل مع جزء كبير من نشاط التداول في نظام الدفع بالعملات المستقرة، وأن معظم الأنشطة غير المشروعة المتعلقة بالعملات المستقرة تحدث في هذه الأسواق.

إذا تم اعتمادها، ستُطلب من المنصات بموجب قانون سرية البنك جمع معلومات العملاء، وقد تخضع أيضًا البورصات اللامركزية للتنظيم.

تشير مسودة القاعدة الخاصة بـ FinCEN إلى أن معاملات السوق الثانوية للعملات المستقرة على سلاسل الكتل غالبًا ما تتضمن هويات مجهولة أو مستعارة وتفتقر إلى عقد مركزي لجمع معلومات الهوية، مما يحد من قدرة المصدّرين على جمع بيانات العملاء من الأسواق الثانوية.

انضم BPI أيضًا إلى مجموعات مصرفية أخرى في معارضة النسخة الحالية من قانون وضوح سوق الأصول الرقمية.