مؤسسه سیاست‌های بانکی، که نماینده بانک‌های بزرگ از جمله JPMorgan، Bank of America، Wells Fargo و Citi است، از FinCEN وزارت خزانه‌داری ایالات متحده می‌خواهد که دامنه الزامات برنامه شناسایی مشتری خود را به بازارهای ثانویه استیبل‌کوین گسترش دهد.

این پیشنهاد به صرافی‌ها و سایر پلتفرم‌هایی که روابط حساب مستقیم با کاربران خرده‌فروشی دارند، هدف قرار می‌دهد و BPI اشاره کرد که این مکان‌ها بخش بزرگی از فعالیت‌های خرید و فروش در اکوسیستم استیبل‌کوین پرداخت را مدیریت می‌کنند و جایی هستند که بیشتر فعالیت‌های غیرقانونی مرتبط با استیبل‌کوین‌ها رخ می‌دهد.

بر اساس این طرح، این پلتفرم‌ها ملزم به جمع‌آوری اطلاعات مشتری تحت قانون محرمانگی بانک خواهند بود و اگر قوانین تصویب شوند، صرافی‌های غیرمتمرکز نیز ممکن است تحت نظارت قرار گیرند.

پیشنهاد اولیه FinCEN اشاره می‌کند که معاملات بازار ثانویه استیبل‌کوین‌ها در بلاک‌چین‌ها معمولاً شامل هویت‌های ناشناس یا مستعار است و فاقد یک گره مرکزی برای جمع‌آوری داده‌های هویتی هستند که توانایی صادرکنندگان را برای جمع‌آوری اطلاعات مشتری از کاربران بازار ثانویه محدود می‌کند.

BPI همچنین با نسخه فعلی قانون شفافیت بازار دارایی‌های دیجیتال به همراه سایر گروه‌های بانکی مخالفت کرده است.