Het Bank Policy Institute, dat grote banken vertegenwoordigt, waaronder JPMorgan, Bank of America, Wells Fargo en Citi, vraagt de FinCEN van het Amerikaanse ministerie van Financiën om de reikwijdte van de vereisten voor klantidentificatieprogramma's uit te breiden naar stablecoin secundaire markten.

Het voorstel richt zich op beurzen en andere platforms die directe accountrelaties onderhouden met retailgebruikers, aldus BPI, en merkt op dat deze venues een groot deel van de koop- en verkoopactiviteit in het betalingsstablecoin-ecosysteem afhandelen en waar het meeste illegale activiteiten die verband houden met stablecoins plaatsvinden.

Volgens het plan zouden deze platforms verplicht zijn om klantinformatie te verzamelen onder de Bank Secrecy Act, en gedecentraliseerde beurzen zouden ook onder toezicht kunnen komen als de regels worden aangenomen.

De conceptregel van FinCEN merkt op dat transacties op secundaire markten voor stablecoins op blockchains doorgaans anonieme of pseudonieme identiteiten omvatten en dat er geen gecentraliseerde knooppunt is om identiteitsgegevens te verzamelen, wat de mogelijkheid van uitgevers beperkt om klantinformatie van gebruikers op secundaire markten te verzamelen.

BPI heeft ook bezwaar gemaakt tegen de huidige versie van de Digital Asset Market Clarity Act samen met andere bankgroepen.