Bank Policy Institute, som representerer flere store amerikanske banker inkludert JPMorgan Chase, Bank of America, Wells Fargo og Citigroup, har foreslått at FinCEN utvider kravene til kundekjennskap til stabile mynter i sekundærmarkedene. Planen vil dekke børser og andre plattformer som opprettholder direkte konto-forhold med detaljkunder.

BPI argumenterer for at disse arenaene håndterer en betydelig del av handelsaktiviteten i betalings-stabile mynter økosystemet, og at mesteparten av ulovlig aktivitet relatert til stabile mynter skjer i disse markedene.

Hvis det vedtas, vil plattformene være pålagt under Bank Secrecy Act å samle inn kundedata, og desentraliserte børser kan også komme under regulering.

FinCENs utkast til regel bemerker at transaksjoner i sekundærmarkedet for stabile mynter på blokkjeder ofte involverer anonyme eller pseudonyme identiteter og mangler en sentralisert node for å samle inn identitetsinformasjon, noe som begrenser utstederes evne til å samle inn kundedata fra sekundærmarkedene.

BPI har også sluttet seg til andre bankgrupper i å motsette seg den nåværende versjonen av Digital Asset Market Clarity Act.