Instytut Polityki Bankowej, który reprezentuje główne banki, w tym JPMorgan, Bank of America, Wells Fargo i Citi, prosi FinCEN Departamentu Skarbu USA o rozszerzenie zakresu wymagań dotyczących programu identyfikacji klientów na rynki wtórne stablecoinów.

Propozycja dotyczy giełd i innych platform, które utrzymują bezpośrednie relacje z użytkownikami detalicznymi, jak zauważył BPI, podkreślając, że te miejsca obsługują dużą część aktywności związanej z kupnem i sprzedażą w ekosystemie stablecoinów płatniczych i są miejscem, gdzie występuje większość nielegalnych działań związanych ze stablecoinami.

Zgodnie z planem, te platformy byłyby zobowiązane do zbierania informacji o klientach na mocy Ustawy o Tajemnicy Bankowej, a zdecentralizowane giełdy mogłyby również podlegać nadzorowi, jeśli zasady zostaną przyjęte.

Projekt zasady FinCEN zauważa, że transakcje na rynkach wtórnych stablecoinów na blockchainach zazwyczaj wiążą się z anonimowymi lub pseudonimowymi tożsamościami i brakuje centralnego węzła do gromadzenia danych tożsamości, co ogranicza zdolność emitentów do zbierania informacji o klientach z użytkowników rynku wtórnego.

BPI sprzeciwił się również obecnej wersji Ustawy o Klarowności Rynku Aktywów Cyfrowych wraz z innymi grupami bankowymi.