Institutul de Politică Bancară, care reprezintă mai multe bănci mari din SUA, inclusiv JPMorgan Chase, Bank of America, Wells Fargo și Citigroup, a propus ca FinCEN să extindă cerințele de identificare a clienților pentru piețele secundare de stablecoin. Planul ar acoperi bursele și alte platforme care mențin relații directe de cont cu utilizatorii de retail.

BPI susține că aceste locații gestionează o porțiune substanțială a activității de tranzacționare în ecosistemul stablecoin de plată și că cea mai mare parte a activității ilicite legate de stablecoin are loc în aceste piețe.

Dacă vor fi adoptate, platformele ar fi obligate conform Legii privind Secretul Bancar să colecteze informații despre clienți, iar bursele descentralizate ar putea fi, de asemenea, supuse reglementării.

Regula preliminară a FinCEN menționează că tranzacțiile pe piețele secundare de stablecoin pe blockchain-uri implică adesea identități anonime sau pseudonime și lipsesc un nod centralizat pentru a colecta informații de identificare, ceea ce limitează capacitatea emitentilor de a aduna date despre clienți din piețele secundare.

BPI s-a alăturat, de asemenea, altor grupuri bancare în opoziția față de versiunea actuală a Legii privind Claritatea Pieței Activelor Digitale.