Bank Policy Institute, ki predstavlja večje ameriške banke, vključno z JPMorgan Chase, Bank of America, Wells Fargo in Citigroup, je predlagal, da FinCEN razširi zahteve za identifikacijo strank na sekundarne trge stabilcoinov. Načrt bi zajemal borze in druge platforme, ki vzdržujejo neposredne računske odnose z maloprodajnimi uporabniki.

BPI trdi, da te lokacije obravnavajo znaten del trgovinske dejavnosti v ekosistemu plačilnih stabilcoinov in da se večina nezakonitih dejavnosti, povezanih s stabilcoini, dogaja na teh trgih.

Če bo sprejeto, bodo morale platforme v skladu z Zakonom o bančni tajnosti zbirati informacije o strankah, decentralizirane borze pa bi lahko prav tako prišle pod regulacijo.

Osnutek pravila FinCEN navaja, da transakcije na sekundarnih trgih stabilcoinov na blockchainih pogosto vključujejo anonimne ali psevdonimne identitete in nimajo centralizirane vozlišča za zbiranje identifikacijskih informacij, kar omejuje sposobnost izdajateljev, da zbirajo podatke o strankah iz sekundarnih trgov.

BPI se je prav tako pridružil drugim bančnim skupinam pri nasprotovanju trenutni različici Zakona o jasnosti trga digitalnih sredstev.