Bank Policy Institute, koji predstavlja nekoliko velikih američkih banaka uključujući JPMorgan Chase, Bank of America, Wells Fargo i Citigroup, predložio je da FinCEN proširi zahteve za identifikaciju kupaca na sekundarna tržišta stabilcoina. Plan bi obuhvatio berze i druge platforme koje održavaju direktne računovne odnose sa maloprodajnim korisnicima.

BPI tvrdi da ova mesta obrađuju značajan deo trgovinske aktivnosti u ekosistemu stabilcoina vezanih za plaćanje, i da se većina nezakonitih aktivnosti povezanih sa stabilcoinima dešava na ovim tržištima.

Ako se usvoje, platforme bi bile obavezne prema Zakonu o bankarskoj tajni da prikupljaju informacije o kupcima, a decentralizovane berze bi takođe mogle biti pod regulativom.

FinCEN-ov nacrt pravila napominje da transakcije na sekundarnim tržištima stabilcoina na blokčejnima često uključuju anonimne ili pseudonimne identitete i nedostaje im centralizovana tačka za prikupljanje informacija o identitetu, što ograničava sposobnost izdavača da prikupljaju podatke o kupcima sa sekundarnih tržišta.

BPI se takođe pridružio drugim bankarskim grupama u protivljenju trenutnoj verziji Zakona o jasnoći tržišta digitalnih sredstava.