Ang Bank Policy Institute, na kumakatawan sa mga pangunahing bangko kabilang ang JPMorgan, Bank of America, Wells Fargo, at Citi, ay humihiling sa FinCEN ng U.S. Treasury na palawakin ang saklaw ng mga kinakailangan sa programa ng pagkilala sa customer nito sa mga pangalawang merkado ng stablecoin.

Ang mungkahi ay nakatuon sa mga palitan at iba pang platform na nagpapanatili ng direktang ugnayan sa mga retail na gumagamit, sinabi ng BPI, na binibigyang-diin na ang mga lugar na ito ay humahawak ng malaking bahagi ng pagbili at pagbebenta sa ekosistema ng stablecoin sa pagbabayad at dito nagaganap ang karamihan sa mga iligal na aktibidad na nauugnay sa stablecoins.

Sa ilalim ng plano, ang mga platform na ito ay kinakailangang mangolekta ng impormasyon ng customer alinsunod sa Bank Secrecy Act, at ang mga desentralisadong palitan ay maaari ring mapasailalim sa pangangasiwa kung ang mga patakaran ay maipatupad.

Binanggit ng draft rule ng FinCEN na ang mga transaksyon sa pangalawang merkado ng stablecoin sa mga blockchain ay karaniwang kinasasangkutan ng mga hindi nagpapakilalang o pseudonymous na pagkakakilanlan at walang sentralisadong node upang mangolekta ng data ng pagkakakilanlan, na nililimitahan ang kakayahan ng mga issuer na mangolekta ng impormasyon ng customer mula sa mga gumagamit ng pangalawang merkado.

Ang BPI ay tumutol din sa kasalukuyang bersyon ng Digital Asset Market Clarity Act kasama ang iba pang mga grupo ng pagbabangko.