Birçok büyük ABD bankasını, JPMorgan Chase, Bank of America, Wells Fargo ve Citigroup'u temsil eden Bank Policy Institute, FinCEN'in müşteri kimlik gerekliliklerini stabilcoin ikincil piyasalarına genişletmesini önerdi. Plan, perakende kullanıcılarla doğrudan hesap ilişkileri sürdüren borsa ve diğer platformları kapsayacak.

BPI, bu mekanların ödeme-stabilcoin ekosisteminde ticaret faaliyetinin önemli bir kısmını yönettiğini ve stabilcoinlerle ilgili çoğu yasadışı etkinliğin bu piyasalarda gerçekleştiğini savunuyor.

Eğer kabul edilirse, platformlar Banka Gizliliği Yasası uyarınca müşteri bilgilerini toplamak zorunda kalacak ve merkeziyetsiz borsalar da düzenlemeye tabi olabilir.

FinCEN'in taslak kuralı, blok zincirler üzerindeki stabilcoin ikincil piyasa işlemlerinin genellikle anonim veya takma adlı kimlikler içerdiğini ve kimlik bilgilerini toplamak için merkezi bir düğümün bulunmadığını, bunun da ihraççıların ikincil piyasalardan müşteri verisi toplama yeteneğini sınırladığını belirtmektedir.

BPI, mevcut Dijital Varlık Pazar Şeffaflık Yasası versiyonuna karşı diğer bankacılık gruplarıyla birlikte de karşı çıkmıştır.